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Em 26 de julho a Comissão Eleitoral da União (UEC) de Mianmar, formada pela junta militar do país, anunciou a anulação oficial do resultado das eleições gerais de 2020, que foram vencidas por esmagadora maioria pela Liga Nacional para a Democracia (NLD). A UEC já havia encenado um golpe para suspender a democracia em 1º de fevereiro de 2021.
A anulação marcou a segunda vez em que os militares, conhecidos como Tatmadaw, desrespeitam a vontade do povo, buscando impor um regime autoritário. A primeira vez se deu com a anulação do resultado das eleições de 1990, também vencidas pela NLD. Os militares mantiveram-se no poder até 2015, ano em que a NLD finalmente conseguiu chegar ao poder.
A UEC disse em seu anúncio de anulação de 26 de julho que suas investigações encontraram mais de 11,3 milhões de irregularidades nas listas de eleitores e que o resultado não estava de acordo com a constituição de 2008 ou as leis eleitorais. Com base nesse julgamento orientado, os militares consideraram as pesquisas nem livres nem justas.
Na verdade, as alegações da UEC meramente reiteraram as acusações de fraude feitas antes e depois do golpe. O Tatmadaw alegou repetidamente que ocorreram irregularidades generalizadas na conduta eleitoral, em total contraste com as conclusões de observadores nacionais e internacionais. Vigilantes eleitorais independentes concordaram unanimemente que, apesar de algumas falhas menores inevitáveis, as eleições foram em grande parte livres de fraude.
Os militares, apoiados na narrativa de combate às irregularidades, lançaram tropas alegando que era “dever” do Tatmadaw resolver a fraude eleitoral se o governo liderado pelo NLD e a UEC anterior não o fizessem. Essa justificativa para um golpe encontrou uma feroz resistência popular, sem dúvida diferente de qualquer outra que o país já viu, e uma forte e generalizada condenação internacional.
Mas o que realmente está por trás da tomada de poder pelos militares? Para quem estava prestando atenção, o golpe foi previsto em uma série de queixas e declarações militares antes e depois das eleições.
O general Min Aung Hlaing, líder do golpe e agora autoproclamado “primeiro ministro” de um recentemente declarado “governo provisório”, deu a entender uma possível intervenção militar bem antes das eleições de 8 de novembro de 2020.
Em uma reunião com 34 partidos pró-militares em agosto, Min Aung Hlaing teria dito que “não há nada que eu ouse não fazer” quando questionado por alguns dos líderes dos partidos sobre uma intervenção militar em caso de fraude eleitoral que beneficiou o NLD.
Poucos dias antes do pleito, os militares emitiram declarações críticas à suposta prevaricação da ex-UEC e advertiram que “o governo tem total responsabilidade por todos os erros intencionais e não intencionais da comissão em seus diferentes níveis”. O chefe militar também repetiu essas advertências em uma entrevista a um grupo de notícias local cinco dias antes da eleição.
Esses avisos surgiram em meio a reclamações crescentes nos círculos militares, que alegavam não ser possível trabalhar com outro governo liderado pela NLD por mais cinco anos. Os militares mantiveram um papel político desproporcional e não eleito no governo anterior, por meio do controle dos poderosos ministérios de defesa, assuntos internos e de fronteira e 25% de alocação no parlamento para seus nomeados.
O alto escalão temia claramente que a NLD, encorajada por outra vitória eleitoral esmagadora, tentasse controlar os poderes políticos, privilégios e propriedades econômicas dos militares, inclusive por meio de uma possível emenda ou revogação da constituição de 2008 elaborada pelos militares.
Esses temores – mais do que as alegações de fraude eleitoral – foram centrais para a motivação por trás do golpe. Havia também um componente intramilitar menos compreendido no golpe. Muitos oficiais de alto escalão estão supostamente ressentidos de como o ex-ditador militar General Than Shwe e outros generais lucraram pessoalmente com a constituição de 2008 e a ordem política que ela criou.
Uma geração mais jovem de oficiais não compartilhou esses despojos e, ao mesmo tempo, foi sujeita ao que eles consideravam como intimidação persistente de políticos eleitos no parlamento.
Poucos dias antes do golpe, Min Aung Hlaing surpreendeu muitos quando pediu a revogação da constituição de 2008. De acordo com fontes bem informadas, esse apelo foi resultado de debates acalorados entre ex-generais e oficiais ativos sobre a manutenção da controvertida carta.
Min Aung Hlaing finalmente concordou em encenar o golpe dentro da estrutura da constituição a fim de ganhar o apoio dos ex-generais que projetaram o sistema pós-2008. Isso poderia explicar por que ainda não houve sinais de dissidência de alto escalão sobre o caos e a destruição que o golpe desencadeou.
Em retrospecto, ficou claro que os militares já haviam decidido tomar o poder e tirar a NLD e seu líder, Aung San Suu Kyi, da política muito antes de sua nova vitória esmagadora. As acusações de irregularidades eleitorais foram, provavelmente, fabricadas bem antes de as urnas serem abertas.
Em outro sinal de pré-planejamento do golpe, o Conselho de Administração do Estado (SAC) divulgou um roteiro de cinco pontos horas após o golpe. Notavelmente, o primeiro ponto foi reconstituir a UEC e examinar as listas de eleitores.
Desde então, o SAC desistiu de sua promessa de realizar novas eleições multipartidárias dentro de um ano do golpe, dizendo, agora, que manterá o poder até pelo menos 2023. Poucos esperam que a NLD ou Suu Kyi tenham permissão para concorrer no que, inevitavelmente, serão eleições fraudulentas, se e quando estas forem realizadas.
Os contornos precisos do plano de jogo mais longo da junta militar são mais difíceis de prever. O que é cristalino é que a abertura política pós-2010, que resultou nas eleições de 2015 e se moveu para a quase-democracia – ou como os militares a apelidaram de “democracia que floresce a disciplina” – agora está irremediavelmente fechada.
Alguns partidos políticos e observadores internacionais esperavam, ingenuamente, que a junta tentaria provar irregularidades em certos círculos eleitorais, especialmente naqueles vencidos pela NLD, e organizaria novas eleições para esses assentos, sem revogar todo o resultado eleitoral.
Mas se o plano de longo prazo, como muitos esperam, é erradicar permanentemente a NLD e Suu Kyi, então um resultado parcial onde a NLD ainda detém assentos não poderia ser permitido. Ambos são dispensáveis agora que o alto escalão os consideram como um experimento democrático fracassado.
Do ponto de vista militar, a NLD e Suu Kyi falharam em manter e recuperar o apoio ocidental após a crise de refugiados de Rohingya, da qual os principais generais são acusados ??de genocídio e crimes contra a humanidade, e em forjar a reconciliação nacional com grupos armados étnicos em um processo de paz fracassado que havia liderado a agenda de seu governo.
O golpe, no entanto, não ocorreu como o alto escalão havia planejado. Os líderes militares ficaram chocados com a escala e intensidade da resistência do público e com a resposta punitiva da comunidade internacional por meio de sanções bem direcionadas que atingiram os amplos interesses econômicos dos militares.
Mas, como o analista do Wilson Center Lucas Meyers escreveu recentemente, os militares “já cruzaram o Rubicão, é provável que façam de tudo para permanecer no poder”.
Seis meses após o golpe, a junta está tentando institucionalizar seu governo na forma de um “governo provisório” com Min Aung Hlaing à frente, que manterá o poder pelo menos até agosto de 2023. Quando os militares deram o golpe pela primeira vez, disseram que supervisionariam o país por um período de um ano em regime de emergência.
O povo de Mianmar já viu esse filme antes, principalmente após o golpe de 1990, quando os militares mantiveram o poder autoritário por mais de duas décadas, antes de permitir apenas o início da abertura política.
Mas desta vez é indiscutivelmente diferente. Com a escalada da violência armada, a economia em colapso, a pobreza disparada, a Covid-19 explodindo e o desespero se espalhando por todos os lados, Mianmar está caindo rapidamente em direção ao status de Estado falido e os militares são os principais culpados.
Com apenas poder coercitivo e sem autoridade moral, os militares colocaram o país em um caminho sem volta, direcionado apenas para direções terríveis.
Foto: Reuters
